大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善。学习公共政策学可以培养同学们的公共精神;理解公共政策,运用政策争取和保护自身的和公共的利益;以适当的方式向公共组织提出建议,改进政策系统,提高政策质量,是对大学之道很好的诠释。作为一门学科,公共政策学以政策系统、政策过程和政策分析方法为研究对象,以便为政策研究活动提供一般(普遍)知识的一个社会科学领域。本课程面向所有文科专业,采用课堂讲授和案例教学相结合的教学方法。通过本课程的学习,学生可以掌握公共政策的基本概念、基本理论和基本方法,注意培养和提高应用公共政策学理论和方法分析解决政策问题的能力,为将来从事公共管理打下坚实的理论基础;理解并掌握公共政策学的基本内容,逐渐培养和提高学生的政策理论水平;引导学生运用理论分析和实证分析相结合的研究方法,深入探讨转轨时期我国若干公共政策问题的实质,培养和提高学生应对政策问题的务实能力。
第一章 导论
第一节 公共政策学概念与目的
第二节 政策科学的起源、形成与过程
第一章测试
第二章 公共政策与政策系统
一、 公共政策的含义、功能与分类
二、公共政策系统的环境、要素以及要素的功能
第二章测试
第三章 政策分析的理论模型
第一节 政策分析理论模型概说
第二节 制度模型
第三节 过程模型和精英模型
第四节 理性模型
第三章测试
第四章 政策问题的构建
4.4 政策问题的议程
4.1 公共政策问题的界定、属性与分类
4.2 公共政策问题的形成与提出
4.3 公共政策问题的分析方法
第四章测验
第五章 政策目标选择分析
5.1 政策目标的合理性问题
5,2 选择政策目标的分析方法
5.3 实现政策目标合理化的原则
第五章测验
第六章 政策方案制定分析
6.1 政策备选方案的设计
6.2 备选方案的分析和选择
6.3 政策方案的合法化
第六章测验
第七章公共政策执行分析
7.1 政策执行与执行主体
7.2 政策执行的手段与过程
7.3 政策执行中的调整
7.4 政策执行中的阻滞因素分析
第七章测验
第八章 政策工具
第一节 政策工具概述
第二节 政策工具
第八章测验
第九章 政策效果评价分析
9.1 政策效果评价的性质、作用与标准
9.2 政策效果评价的过程与模式
9.3 政策效果的信息获取与使用
第九章测验
第十章 公共政策的变动终结与周期
10.1 公共政策的稳定和变动
10.2 公共政策的变动
10.3 公共政策的终结
第十章测验