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第一章导论
本章讲述财政学与人们的实际生活息息相关,财政学的研究对象以及财政的职能。
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●1.1现实生活中的财政学
本节重点介绍财政学与人们的实际生活息息相关,人们的实际生活中处处有财政问题。
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●1.2财政学对象
本节重点介绍财政就是政府收支及其治理,财政是经济与政治的交汇点,财政是国家治理的基础和支柱。
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●1.3财政职能
本节重点介绍资源配置、收入分配、经济稳定与发展、保障社会和谐稳定、实现国家长治久安等财政职能。
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第二章财政支出概论
本章讲述公共物品及其提供方式,公共生产与公共定价,以及如何分析和评价财政支出效益。
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●2.1公共物品的提供方式
本节重点介绍公共物品的市场均衡问题,纯公共物品的提供方式,以及准公共物品的提供方式。
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●2.2公共生产与公共定价
本节重点介绍公共生产与公共物品提供,公共定价的定义与一般方法。
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●2.3财政支出效益的分析与评价
本节重点介绍财政支出效益的内涵,财政支出效益分析的方法。
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第三章财政支出规模与结构分析
本章讲述财政支出规模增长变化的主要学说、影响财政支出规模的主要因素、以及财政支出结构发展变化的主要学说。
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●3.1财政支出规模分析
本节重点介绍瓦格纳法则、替代-规模效应理论,以及影响财政支出规模的主要因素,并据此分析我国公共财政支出规模发展变化的基本特征。
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●3.2财政支出结构分析
本节重点介绍经济发展阶段论、内生增长理论等,财政支出结构发展变化的主要学说,并据此分析我国财政支出结构变化的历史进程,以及优化我国财政支出结构的思路。
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第四章财政购买性支出
本章讲述财政购买性支出中的社会消费性支出和财政投资性支出。
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●4.1社会消费性支出(上)
本节重点介绍行政管理与国防支出,教育、科学技术和医疗卫生支出等社会消费性支出。
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●4.2社会消费性支出(中)
本节重点介绍行政管理与国防支出,教育、科学技术和医疗卫生支出等社会消费性支出。
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●4.3社会消费性支出(下)
本节重点介绍行政管理与国防支出,教育、科学技术和医疗卫生支出等社会消费性支出。
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●4.4财政投资性支出(上)
本节重点介绍投资与经济发展、政府投资的特殊性,基础设施投资及其提供方式,政府介入“三农”投入的理由,以及我国政府介入“三农”的特殊性。
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●4.5财政投资性支出(中)
本节重点介绍投资与经济发展、政府投资的特殊性,基础设施投资及其提供方式,政府介入“三农”投入的理由,以及我国政府介入“三农”的特殊性。
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●4.6财政投资性支出(下)
本节重点介绍投资与经济发展、政府投资的特殊性,基础设施投资及其提供方式,政府介入“三农”投入的理由,以及我国政府介入“三农”的特殊性。
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第五章财政转移性支出
本章讲述社会保险支出、财政补贴和税收支出等财政转移性支出。
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●5.1社会保险支出
本节重点介绍市场经济体制下社会保险制度必须由政府实施的理由,以及西方市场经济国家社会保险制度的借鉴。
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●5.2财政补贴
本节重点介绍财政补贴的概念,财政补贴的分类,财政补贴影响经济的机理。
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●5.3税收支出
本节重点介绍税收支出的概念,税收支出的分类,税收支出的具体形式。
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第六章财政收入规模与结构分析
本章讲述财政收入概述,财政收入规模分析,财政收入结构分析。
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●6.1财政收入概述
本节重点介绍财政收入的含义和财政收入的形式。
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●6.2财政收入规模分析
本节重点介绍影响财政收入规模的经济因素,我国财政收入增长的总体趋势。
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●6.3财政收入结构分析
本节重点介绍我国一般公共预算收入构成分析,以及政府收费的性质和特殊作用。
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第七章税收原理
本章讲述税收概述,税收原则,税负的转嫁与归宿。
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●7.1税收概述
本节重点介绍税收的含义,税收的三性,税收的分类和税收术语。
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●7.2税收原则
本节重点介绍税收原则主要观点,税收公平原则,税收效率原则。
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●7.3税负的转嫁与归宿
本节重点介绍税负转嫁与归宿的含义,税负转嫁的方式,税负转嫁与归宿的一般规律。
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第八章税收的经济效应
本章讲述税收经济效应的作用机制,税收对生产要素的影响,税收与经济发展。
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●8.1税收经济效应的作用机制
本节重点介绍税收的替代效应、收入效应和总效应分析。
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●8.2税收对生产要素的影响
本节重点介绍税收对劳动供给、投资、储蓄的影响。
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●8.3税收与经济发展
本节重点介绍税收与经济发展关系的理论观点、供给学派的税收观点。
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第九章我国现行税制及税制改革
本章介绍了税收制度的概念与常见的税制,重点介绍了我国的现行税制以及其在建国后发生的几次主要改革的内容、意义和影响。
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●9.1税收制度概述
这一节主要介绍税收制度的组成,税收制度发展的历史进程,税收制度发展的特点。
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●9.2商品课税、所得课税、资源课税与财产课税
这一节重点介绍了我国几种主要的 税种,他们各自的 特点,深入探讨了各国主体税种选择时的考量。
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●9.3我国工商税制改革
本节介绍了我国建国以来经历的历次工商税制改革,并进行了分析和总结。
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●9.4我国农村税制改革
本节介绍了我国农村取消农业税的原因、意义和影响,分析了农村综合改革的发展方向。
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●9.5我国环境税问题
本节介绍了环保税的定义、征收环保税的意义以及我国的环保税的具体内容。
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第十章国债原理
本章讲述国债的产生和发展、国债负担与国债债务率、李嘉图等价定理等主要的国债基本概念、基本理论,并在政府或有债务和隐性债务分析的基础上,探讨我国地方政府债务问题。
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●10.1国债概述
本节重点介绍国债的含义、国债的产生和发展、国债的种类、国债的发行、还本与付息。
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●10.2国债负担与李嘉图等价定理
本节重点介绍国债负担与国债债务率,分析国债债务率与财政赤字的简单动态关系,李嘉图等价定理以及国债的经济效应。
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●10.3我国地方政府债务
本节重点介绍政府直接债务、或有债务、显性债务、隐性债务,并据此分析我国地方政府债务的形成,以及防范地方政府债务风险等问题。
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第十一章国家预算与预算管理体制
本章讲述国家预算概述,我国预算管理制度改革,预算管理体制概述,我国分税制改革。
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●11.1国家预算概述
本节重点介绍国家预算的含义,国家预算的基本特征,国家预算的分类。
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●11.2我国预算管理制度改革
本节重点介绍我国深化预算管理制度改革的指导思想和基本原则,深化预算管理制度改革的具体措施。
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●11.3预算管理体制概述
本节重点介绍我国预算管理体制的沿革,分级分税预算管理体制。
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●11.4我国分税制改革
本节重点介绍我国分税制改革的指导思想,现行分税制的运行情况和存在的问题。
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第十二章财政政策
本章讲述什么是财政政策,财政政策的应用原则,以及不同财政政策类型的适应条件,同时介绍改革开放以来我国财政政策的实践。
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●12.1财政政策概述
本节重点介绍什么是财政政策、财政政策的应用原则、以及财政政策的构成要素。
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●12.2财政政策的类型
本节重点从经济活动层面区分了需求侧财政政策与供给侧财政政策,根据调节国民经济需求总量的不同功能,区分了扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策 。
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●12.3我国改革开放后财政政策的实践
本节重点介绍了1979-1997年的从“双松”到“双紧”的财政政策;1998-2015年实施积极的财政政策,到转为稳健的财政政策,再到重启积极的财政政策;2015年起供给侧结构性改革中的积极财政政策表明我国财政政策制度逐步走向了成熟。