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第一章管理文秘概述
本章主要讲述秘书学的基本概念、历史发展，秘书的工作内容、特点和作用, 秘书学研究对象、学科架构、学科特点和研究方法。通过本章的学习，对秘书学的基本概念和学科有一个初步的认识，理解秘书工作的重要性；特别是要通过第一次课程的学习激发良好的兴趣，为后续学习打下基础。
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●1.1管理文秘的定义与内涵
初步认识管理文秘，了解管理文秘的定义与内涵。
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●1.2管理文秘的历史和发展
秘书工作的产生必须具有两个条件：文字和有领导部门的社会组织。本节带你了解管理文秘的历史和发展。
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●1.3管理文秘的角色定位与工作实务
秘书人员常扮演领导者的替身、职责履行人、事务执行者、服务员、报告人、参谋助手等角色；管理文秘的工作实务包括办文、办会、办事。
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第二章管理文秘机构
本章主要讲述管理文秘机构的设置，以及管理文秘机构的性质和职能等内容，通过本章的讲授，了解秘书系统的基本特点，掌握秘书机构的设置原则；特别是要掌握管理文秘机构的职能和机构之间的关系。
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●2.1管理文秘机构设置及分类
文秘机构，是指在各级各类社会组织中为领导机构和领导辅助管理、处理综合事务的综合办公机构，是党政机关和企事业单位等各种社会组织都需要的重要职能部门。广义的秘书机构是指承担办文办事、信息调研综合协调、督促检查与事务管理等全部秘书工作的部门一般高层称办公厅，基层称办公室，包括其下属的文书档案、机要、调研、信访、行政、督查等部门。狭义的秘书机构是指承担以办文办会为主，专门辅助领导机关及其负责人办理秘书业务的部门，如秘书局、秘书处、秘书科等。
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●2.2管理文秘机构的性质和职能
管理文秘机构具有辅助性、综合性、中枢性、机要性、服务性、封闭性的性质，具有参谋助手职能、后勤保障只能、文书办理职能、信息管理职能、协调公关、督促检查职能、“不管部”职能。
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●2.3管理文秘机构之间的关系
管理文秘机构之间具有平行独立关系、业务合作关系、规范指导关系。
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第三章管理文秘的素质和能力
本章主要讲述管理文秘的素质和能力。通过本章的讲授，理解并熟练掌握管理文秘必备的相关素质和能力。
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●3.1管理文秘的素质
管理文秘素质包括政治素质、知识素质、心理素质、健康素质。
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●3.2管理文秘的能力
管理文秘的能力包括善于与领导相处的能力、洞察力、统筹能力、应变能力、社交公关能力以及工作本身要求的各种必备能力。
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第四章办公礼仪
本章主要讲述秘书在工作中必备的相关礼仪，秘书人员不仅要对自己的仪表、礼仪等进行管理，而且要对组织的形象进行管理，即对组织的知名度和美誉度进行管理，做好接待工作，管理好专门的公关活动以提高组织的知名度和美誉度。通过本章的讲授，深刻理解管理文秘人员的办公礼仪内容。
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●4.1个人形象的管理
个人形象也就是一个人的外表或容貌，社会学者哦普遍认为一个人的形象在任何发展及社会关系中扮演着举足轻重的角色。个人形象的管理包括仪容、仪态、仪装管理。
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●4.2社交礼仪的原则
社交礼仪是指人们在人际交往过程中所具备的基本素质。社交礼仪的原则包括真诚尊重原则、平等适度原则、自信自律原则、信用宽容原则。
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●4.3社交礼仪的内容
本节将学习见面致意礼仪、握手礼仪、自我介绍、名片礼仪、宴请礼仪、进餐礼节。
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第五章沟通与协调
本章主要讲述秘书与领导、同事以及外界各方关系的协调与沟通。通过本章的讲授，深刻理解管理文秘人员协调与沟通的本质及其原则，从而为将来职业生涯中与上级、同事打好交道以及做好秘书职位打下良好的基础。
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●5.1沟通的内涵与要素
有效的沟通是协调的前提与保证，协调是实现组织目标的重要方法，是沟通的结果。 沟通的原意是指两处水域中间阻隔，互不相通，在其间挖掘一渠，使之流通。从行政管理学和文秘学角度来看，沟通是指人与人之间的信息交换和相互理解。这种过程既包括口头语言和书面语言的沟通，也包括形体语言的沟通。沟通的过程中包括六个要素，即信源——信宿、信息、渠道、反馈、噪音和环境。
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●5.2有效沟通的原则与策略
有效沟通的7C原则：可信赖性、一致性、内容有意义、明确性、连贯性、渠道便捷、契合接收者的接受能力。有效沟通的策略：选择正确的沟通方式、树立内部顾客理念、学会倾听、
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●5.3协调工作的含义与特点
协调，就是通过协商、沟通、调和、调解、调节，使产生隔阂、失调、差异甚至矛盾的各方消除隔阂、彼此理解、互谅互让、求同存异，使矛盾得到解决，达到政令统一、目标一致、步调一致、团结一致，从而产生改造社会、创造精神文明和物质财富的巨大力量。协调具有从属性、综合性、目的性、灵活性、相对性的特点。
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●5.4协调工作的方法与步骤
常用协调工作方法有：公文协调、信息协调、面谈协调、会议协调。协调工作步骤一般有：摸清情况、找出症结、模拟方案、反复磋商、督促落实、检查反馈。
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第六章办公室事务管理
本章主要讲述管理文秘如何进行办公室事务的管理，包括日常办公事务管理、通讯工作、接待工作、值班管理、印信管理以及办公资产的管理。通过本章的讲授，熟悉办公室事务管理的事项和内容，具备一个优秀的秘书所具有的基本素养。
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●6.1日常办公事务管理
有效的办公室事务管理对组织整体绩效的提高、组织目标的实现、日常事务的正常开展功不可没。文秘的办公室事务性工作主要包括:日常办公事务管理、通讯工作、接待工作、值班工作，印信管理以及办公资产管理等。
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●6.2通讯与接待工作
通讯工作包括接打电话、收发邮件、传真通讯、电子邮件通讯。接待，是一定的社会组织对公务活动中的来访者所进行的迎接、接洽和招待活动，是社会组织间人员相互交往的方式。
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●6.3值班、印信与办公资产管理
文秘工作所称的值班其具体含义是指在正常工作时间以外为保证驻处运作，在一般的文秘业务之外所安排的、在固定的时间和地点处理日常事务或临时事项的工作。印信是印章和介绍信的统称。办公资产分为固定资产、低值易耗品和办公物品。
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第七章调研工作
本章主要讲述管理文秘人员的调研工作内容与方法，调研工作对于管理文秘人员来说重要而基础。通过本章的讲授，使学生在准备调研、实施调研、研究总结三个方面明确具体的原则、意义、步骤和方法。
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●7.1调研的类型与内容
调研分为普遍调查、典型调查、个案调查、重点调查、抽样调查。调研内容一般包括基本情况调研、专题性调研、经验性调研、突发事件或事故的调研。
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●7.2调研的原则与方法
调研要坚持实事求是的原则、实践性原则、科学性原则、综合性原则以及创新性原则。传统调研方法有：现场调查、访问调查、文献调查、问卷调查；现代调研方法包括头脑风暴法、德尔菲法、电话调查以及网络调查。
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●7.3调研的程序
调研包括准备、调查、研究以及总结阶段，最终进行调研报告的写作。
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第八章信息管理
本章主要讲述管理文秘人员的信息管理工作，如何通过对信息的界定，对信息的分类与鉴别有基础的判断，从而对信息的管理方式有基本的掌握，通过本章的讲授，能够熟练信息管理工作的流程。
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●8.1信息的特征与作用
我们处于信息社会中，时刻被各种各样的信息所包围，我们工作的开展、生活的进行离不开信息、依赖着信息。信息同物质、能源一起成为是现代社会经济发展的三大支柱。信息具有客观性、共享性、传递性、时效和开发性的特征。
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●8.2信息管理工作的程序与方法
信息管理工作的程序包括信息收集、信息加工、信息传递、信息储存、信息反馈和信息的开发利用。
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●8.3信息管理模式的发展
本节将学习数据管理及其缺陷、信息管理及其缺陷、知识管理及其缺陷，数据管理、信息管理与知识管理的关系。
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第九章督查工作
本章主要讲述管理文秘人员的督查工作，包括督查的重要性，督查工作的含义与不同的督察类型，以及实现督查工作完整有效的程序和基本要求。通过本章的讲授，意识到督查工作的重要之处，并能够掌握基本的程序和要求。
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●9.1督查工作的重要性
从督查工作的历史渊源来看，加强督察是执政治国的重要理念；从中国共产党督查工作的实践来看，加强督察是提高执政能力的重要手段；从领导工作的角度来看，加强督导是实行科学领导的重要环节；督察工作有利于武文密部门加强自身建设，充分发挥参谋助手作用。
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●9.2督查工作的含义与类型
文秘和文秘部门就党和政府的路线、方针、政策、法律、法规的贯彻落实情况、各项重大工作部署的执行情况以及各级领导同志批示、交办事项的办理情况进行监督检查、敦促办理落实的过程。督查工作包括直接督查与间接督查，普遍督察与抽样督查，文件、简报、电话、会议督查，分级督查与归口督查，分阶段督查、跟踪督查与连续督查、单项（专项）督查与联合督查。
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●9.3督查工作的程序与基本要求
督查工作的程序包括确定项目、检查催办、情况审理、结果反馈。要求紧扣中心，突出重点、注重实效，确保质量、尽职尽责，有查必果、举一反三，扩大效果、着力促进各级领导改进工作。
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第十章会议管理
本章主要讲述管理文秘人员在会议过程中需要掌握的管理技巧，包括会议工作的主要内容，和对会议的和管理与控制。通过本章的讲授，掌握组织策划会议需要注意的几个点，实现对会议工作的有效把控。
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●10.1会议的内涵
会议从词义上讲“会”是聚集、会合，“议”是商议、议事，就是讨论和研究问题。会议是人们在法律范围内有组织地聚集在一起，讨论和研究问题的一种社会活动方式。
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●10.2会议工作的具体内容
会议工作的具体内容主要包括会议前期的准备工作、会议进行中的服务工作、会后整理落实工作。
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●10.3会议的管理与控制
会议管理与控制涉及会议全过程，包括做好会前准备、妥善安排会议时间、选好会议主持人、严格控制参会人员、严格控制会议数量、严格控制会议成本、改进会风等方面。
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第十一章档案管理
本章主要讲述管理文秘人员的档案管理工作，包括档案管理的内容、原则、程序、注意事项等。通过本章的讲授，掌握档案管理的基本要求和方法。
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●11.1档案的内涵
档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学技术、文化、宗教等活动直接形成的、保存备查的、对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
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●11.2档案管理的内容与原则
档案管理的内容涉及档案收集、整理、检索、鉴定、统计、保管和利用。档案管理要坚持统一领导，分级管理、维护档案的完整与安全的原则。
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●11.3档案管理的程序
档案管理的程序：立卷归档、平时收集、整理、价值鉴定、保管、检索以及利用。
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第十二章信访工作
本章主要讲述管理文秘人员的信访工作的内容，包括信访工作的意义、内涵、类型、管理原则与方法、程序等。通过本章的学习，充分了解开展信访工作需要准备的工作，掌握信访技巧。
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●12.1信访工作的含义与类型
信访是公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向上级领导机关或社会组织提出要求批评、建议和揭发、申诉、控告的一种社会活动。信访类型按根据不同维度具有不同的划分方法。
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●12.2信访工作管理的原则与方法
信访工作管理坚持依法处理、实事求是、民主集中制、维护当事人民主权利、分级负责，归口办理的原则，基本方法有反映促办、转交承办、过问督办、移送督办、直接查办、信访监督、信访协调等方法。
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●12.3信访工作程序
根据来访方式：阅信与登记、接访与登记、接听举报电话与登记，进行相应登记于接访。
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第十三章公文管理
本章主要讲述公文写作及管理、应用环节，熟悉公文创制、处置和管理的过程，即指公文从形成、运转、办理、传递、存储到转换为档案或销毁的一个完全周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管处理，使其完善并获得功效的行为或过程。通过本章的学习，掌握公文处理与写作的技巧。
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●13.1公文撰制
公文的撰制是将机关管理思想和意图，通过文字表达，形成公文文稿的过程。也称公文起草，它是公文处理的起始阶段。
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●13.2收文的办理
收文的办理包括收文、分送、传阅、拟办、批办、承办、催办、办复。
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●13.3公文的保管
公文的保管方式有清退、暂存、立卷、归档、销毁。
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第十四章公文写作原理
本章主要讲述公文写作的原理，内容包括公文写作的要素、公文写作的规律、公文写作的思维方式以及公文写作的美学价值。通过本章的学习，学会鉴赏公文，掌握公文写作的思维方式。
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●14.1公文的写作要素
公文作者为了表现公文主题，从现实工作、学习和生活中摄取并写入公文中的一系列内容，包括情况、背景、目的、根据、办法、措施、意见、规定、时间、数字等。
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●14.2公文的写作规律
公文内部规律：“言有序”的层次率、“统首尾”的衔接律、“知已万毕”的统一律、“无悖体”的合体律；公文的外部规律：“言之有物”的称物律、“物心化一”的达意律、“有的放矢”的适读律、“文为世用”的致用律。
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●14.3公文的思维方式
公文的思维方式包括抽象思维、程式思维、系统思维、辩证思维、综合思维和创造性思维。
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●14.4公文的美学价值
公文具有审美性：一是指公文能从审美角度判定事物，能以直觉的情绪的方式告诉读者什么是美的，什么是丑的；二是指公文本身是美的，有情韵、有趣味、有美的形式，令人感到美满舒适，受到审美陶冶。
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第十五章公文写作方法
本章学习公文写作方法，包括规范性公文写作、法规与规章性公文写作、事务性公文写作以及专用性公文写作。通过本章的学习，掌握基础性公文写作方法，提升写作能力和写作水平。
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●15.1规范性公文写作
广义的规范性公文是指所有机关依法制定的具有普遍约束力的决定、决议、意见、制度、规定、办法等文件，包括法规与规章性公文在内。狭义的规范性公文是是指法律、法规与规章性公文之外的具有规范体式的公文的总称，是党政机关在工作过程中形成的具有法定效力或特定效力的公务文书。
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●15.2法规与规章性公文写作
法规与规章性公文同其他公文相比较，有很大的不同，主要表现在制定的法定性和表述的特殊性上。制定的法定性。
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●15.3事务性公文写作
事务性公文，就是各类机关，包括党政机关、人民团体、企事业单位，在日常公务活动中为处理事务、实施管理、沟通信息、指导工作而制作和使用的规范性公文之外的各种具有实用性、事务性和某种惯用格式的公文。
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●15.4专用性公文写作
专用性公文指在一定专业部门或专门的业务范围内，根据特殊需要形成和使用的、具有该业务部门或该行业特定内容和规定格式的公文。
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第十六章常见党政机关公文写作
本章将学习党政机关常见的公文写作，包括决议、决定和命令的写作，公报、公告和通告的写作，意见的写作，通知、通报的写作，通知、通报的写作，报告、请示的写作，批复的写作，议案的写作，函的写作，会议纪要的写作。通过本章的学习，了解常见党政机关公文的行文思路和格式，学会拟制相关公文。
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●16.1决议、决定和命令的写作
决议是指党的领导机关就重要事项经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。适用于会议讨论通过的重大决策事项；决定是党政机关普遍使用的一种下行文，用于对重要事项和重大行动作出安排、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级机关不适合的决定事项的公文；命令适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
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●16.2公报、公告和通告的写作
公报一般指国家、政府、政党、团体或其领导人所发表的关于重大事件，或会议经过和决议等的正式文件。关于会议会谈进展、经过，或就某些问题达成协议的正式文件，称“公报”“联合公报”或“新闻公报”。公告是指向国内外宣布重要事项，公布依据政策、法令采取的重大行动等；是指宣布法定事项，公布依据法律规定告知有关重要规定和重大行动等。通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”，使用者可以是各级各类机关。
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●16.3意见的写作
意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。
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●16.4通知、通报的写作
通知是运用最为广泛的下行文，用来发布法规、/规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。 通报属于下行公文。
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●16.5报告、请示的写作
报告是机关单位向上级机关陈述事项的上行文。请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文。
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●16.6批复的写作
批复用于答复下级机关的请示事项，行文具有被动性、内容具有针对性、效用权威性、态度明确性。
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●16.7议案的写作
议案是由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组织，以及一定数量的个人，向权力机构提出进行审议并作出决定的议事原案。
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●16.8函的写作
函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
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●16.9会议纪要的写作
会议纪要是在会议记录基础上经过加工、整理出来的一种记叙性和介绍性的文件，包括会议基本情况、主要精神及中心内容，便于向上级汇报或向有关人员传达及分发。
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第十七章网络时代与电子公文
进入网络时代，公文管理方式也在不断更新迭代。本章将了解网络时代对公文的影响、电子政务对公文的要求、电子公文的制作、传输与管理以及电子公文的发展趋势。通过本章的学习，掌握网络时代的公文管理方式与未来发展趋势。
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●17.1网络时代对公文的影响
网络时代对公文的影响体现在：公文凭证性受到冲击、公文的安全性受到威胁、公文的长期性审美面临考验。
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●17.2电子政务对公文的要求
信息技术成为公文写作中的崭新要素已成为不争的事实。信息技术成分的介入强烈地冲击着传统公文写作活动中的方方面面。无论从传统的接受方式、思维模式到写作工具、写作方式、写作资源的检索利用等各个方面，都产生了极大的变化。
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●17.3电子公文的制作、传输与管理
制作电子公文时应遵循真实性、通用性、严肃性、全文发布以及关联性原则。电子公文传输是依托电子政务网络实现部门内部和部门之间红头文件的分发、接收、传阅等操作，以电子文件传输取代传统纸质文件传输的现代办公模式。电子公文管理有别于纸质公文管理的特点是电子公文可以完全依靠OA系统来实现自动化处理。我们要加强标准的推广应用，大力加强我国电子公文管理标准的宣传、贯彻，提高标准推广、实施效果。可以通过开展电子公文管理系统测评认证，对有关电子公文管理软件产品进行标准一致性测评认证，引导和约束机关、企业遵从各项电子公文管理标准。
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●17.4电子公文的发展趋势
电子公文的发展趋势：多维信息一体化，催生多媒体公文，格式规范国际化，适应国际交流与合作的需要，安全认证制度化，确保公文安全运行，阅读设备智能化，开发人性化的人机界面，系统平台统一化，避免重复投入和浪费，文秘人员复合化，对机关人才素质提出更高要求，制作传输开放化，加快政务信息公开步伐，公文发布微博化，及时、迅速、透明地进行公文处理，公文办理无纸化，实现“双轨”向“单轨”的转变。
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第十八章中国公文作者修养
本章讲授中国公文作者修养，包括公文作者与秘书的认识和界定、公文作者的个性特征、公文作者的基本素质、公文写作能力提升策略。
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●18.1公文作者与秘书的认识和界定
公文作者不同于一般文章的作者，一般只能签名单位(组织)作者。所以公文的作者是指依法成立并能以自己的名义行使权力和担负义务的组织或个人(非指一般自然人，而是某一机关 、组织的领导人)，这种特定的组织和个人才能充当公文的作者。某一机关、团体、企事业单位内部不具有法人资格的司、处、科、室、车间等内设机构对外不能充当公文的作者。
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●18.2公文作者的个性特征
公文作者的个性特征包括天赋、气质、性格、兴趣。通过以下途径来建立和谐的人际关系：真诚待人、做好听众、多用礼貌语、注重交际礼仪。
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●18.3公文作者的基本素质
公文作者的基本素质包括：思想政治素养、智能素养、业务素养、职业道德素养。
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●18.4公文写作能力提升策略
通过系统学习理论知识，努力锻造理论思维、熟悉精通业务知识，科学优化知识结构、了解掌握全局情况，面对大局思考问题，研究一点写作之道，提升公文写作实践能力。
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第十九章前沿知识链接
本章将对公文写作前沿知识进行学习与探讨。
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●19.1基于大规模政府公文智能处理的知识发现及应用研究
政府公文是一种重要的知识资源。对公文资源的智能处理，实现公文中的知识发现，有利于促进公文的智能知识管理，提高政府公文在拟制、审批、传阅和归档等流转处理中的智能化水平和行政效能，对推进数字政府建设和提升政府治理能力都具有重要意义。
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●19.2提高公文写作水平的有效途径
对于那些离开校园不久的新公务员来说，拥有“生花妙笔”，写出规范公文，并非易事。工作经验和社会阅历的不足，是其公文写作的短板；思维活跃，善用新媒体，是其公文写作的优势。
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●19.3公文写作主体的三足鼎立讲稿
写作主体是一个宽泛的概念，实践中由三个方面构成：机关单位主体、领导人员主体以及文秘写作人员主体。观察公文的写作实践可看出，整个写作活动是基于发文机关这个“大主体”、领导或领导群体这个“中主体”，以及具体的文秘写作人员这个“小主体”这三个主体的相互配合、鼎力协作来完成的，即写作主体的“三足鼎立”。