我国加工贸易政策强，海关监管制度复杂，对加工贸易货物的电子化手册（电子账册）设立、单耗备案、进出口申报、加工监管和手册核销的一系列监管规定，很多企业经常误读，导致在实施过程中违规，轻则海关予以行政处罚，重则可能构成走私行为。据统计，中国海关2016年查处的加工贸易违规案件6000多起，占海关行政处罚案件数量的约7%，案件数量占比虽然不大，但案值高达120多亿元，占比超过海关行政处罚案件案值的30%以上，大多为海关后续稽查发现。

● 加工贸易的模式及特征如何？相对于一般贸易货物，海关对加工贸易货物如何进行监管？

● 保税加工电子化手册和电子账册相对于纸质账册的进步在哪？加工贸易企业什么情况下使用电子化手册？什么时候使用电子账册？

● 电子化手册的进出口通关流程中有哪些注意事项，涉及哪些相关单据?

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● 金关工程（二期）加工贸易保税监管系统的子系统设计是怎样的？怎么进行具体操作？

在对外贸易中，加工贸易是指境内企业进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料，经过加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动。保税加工，是经营者经海关批准，对未办理纳税手续进境的进口料件和加工后的成品实施一系列特定关务操作的加工贸易管理方式。主要特征：（1）两头在外。用以加工成品的全部或部分料件采购自境外，而其加工成品又销往境外。（2）加工增值。通过加工使进口料件增值，从而从中赚取差价或工缴费。（3）料件保税。对加工贸易进口料件实施海关监管下的暂缓缴纳进口税，免受贸易管制。

国务院上线的金关工程（二期），为国家、社会公众提供海关业务服务和信息资源服务，为构建开放型国家经济新体制提供了有力支撑，为落实国家一带一路、跨境新政、全国一体化通关改革等重大决策提供了有力保障。金关工程（二期）加工贸易管理系统是金关工程（二期）的重要组成部分，该系统的上线运行和推广应用为海关深化加工贸易及保税监管改革、支持加工贸易创新发展提供有力的技术支持和保障。

在这门课程中，将由包娟老师和她的团队带着大家一起来学习了解保税加工的基础知识、保税加工电子化手册或电子账册的报备报核、保税加工特殊作业和保税加工法律法规等内容体系和规范。金关工程（二期）加工贸易管理系统这一新系统切换应用时加工贸易企业会碰到的实务问题。让学生真正地将知识点所学往纵深延伸，提高保税加工关务技能。