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第一章 航空法导论
本章主要介绍航空法的定义、调整对象、特征；航空法的产生和发展以及航空法律规范体系等知识点。
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●1.1航空法的定义、调整对象和特点
本节主要从各国航空立法和学者对航空法的不同定义，提炼和总结航空法的精确内涵；从航空活动视角确定航空法的调整对象。航空法具有天然的国际性、综合性、独立性、技术规范性等特征。
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●1.2航空法的产生和发展
航空法不是自古就有的，是随着航空技术的发展和航空运输活动的展开逐步发展而来的。一个国家的航空法立法的发达与否与航空事业的发展成正比关系。
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●1.3航空法律规范体系
民航法律规范的框架体系由国内航空法律规范体系和国际航空法律规范体系构成。国内航空法律规范体系包括相关法律、行政法规、规章等。国际航空法律规范体系包括芝加哥公约体系、华沙公约体系、航空安保公约体系等。
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第二章空域管理法
本章介绍了空域管理法律制度。
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●2.1空域概述
本节介绍了空域的概念、属性和法律地位。
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●2.2空域的分类
本节介绍了空域的分类。
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●2.3空域管理制度的重要原则
本节介绍了领空主权原则和国际航空运输自由化原则，及其在空域管理制度中的体现。
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●2.4空中航行规则
本节介绍了空中航行规则。
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●2.5空中交通服务制度
本节介绍了空中交通服务制度。
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第三章航空器管理法
本章介绍了航空器法律制度。
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●3.1航空器概述
本节介绍了航空器的概念、分类和法律地位。
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●3.2航空器的国籍登记
本节介绍了航空器国籍登记制度。
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●3.3航空器权利
本节介绍了航空器权利制度。
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●3.4航空器适航管理制度
本节介绍了航空器适航管理制度。
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●3.5航空器租赁法律制度
本节首先将对航空器租赁的原理尤其是功能加以介绍。其次，本节将当前对调整航空器租赁的国际公约进行介绍。同时，本节介绍的国际公约不仅适用于国际性的租赁交易，也同样适用于航空器融资的其他几种交易。
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第四章航空人员管理法
本章介绍了航空人员法律制度。
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●4.1航空人员概述
本节介绍了航空人员的概念和种类
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●4.2航空人员管理规范体系
本节介绍了航空人员管理规范的框架体系。
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●4.3航空人员法律问题典型案例分析
本节通过案例研习的方式讨论了航空人员劳动争议问题和法律责任问题。
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第五章民用机场管理法
本章主要介绍民用机场管理法，包括其法律体系、重点内容以及法律责任。
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●5.1民用机场概述
本节主要讲述机场的界定与种类，机场的基础设施定位与经济属性，机场管理机构的理解。
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●5.2民用机场运营与管理法律规范体系
本节主要介绍《国际民用航空公约》及附件中关于机场运营管理的规定，我国民用机场管理规范的体系框架、内容。
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●5.3民用机场使用许可制度
本节主要介绍民用机场使用许可制度，重点介绍我国运输机场、通用机场投入使用应当具备的条件。
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●5.4民用机场安全保障制度
本节主要介绍民用机场的安全和运营管理，包括各监管部门的职责分工，民用机场安全保障制度的主要内容。
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●5.5民用机场净空保护制度
本节主要介绍设立民用机场净空保护制度的原因、目的和内容。
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●5.6民用机场的法律责任
本节主要介绍民用机场的行政责任和民事责任。
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第六章公共航空运输法
本章主要讲述四个问题：第一节 公共航空运输法律规范体系；第二节 公共航空运输企业制度；第三节 公共航空运输合同制度；第四节 公共航空运输责任制度；第五节 共航空运输市场监管制度。
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●6.1公共航空运输法律规范体系
掌握公共航空运输法律规范体系的意义有三：一是帮助大家更准确地“找法”解决公共航空运输纠纷；二是发现公共航空运输领域存在的立法漏洞或冲突；三是为公共航空运输主体提供行为规范和指南；四是为公关航空运输市场的执法者提供有效的执法依据。
根据不同的标准，公共航空运输法律规范体系有不同的构成模式和内容。
按照法律制度内容的不同，公共航空运输法律规范体系至少应包括四部分制度规范：公共航空运输企业制度；公共航空运输合同制度；公共航空运输责任制度；公共航空运输市场监管制度。在每一部分制度规范中，又可以按照效力高低的不同，建立自身的规范体系。例如：关于公共航空运输企业制度。按照效力高低不同，分为（1）法律、（2）行政法规、（3）民航规章、（4）规范性文件。 -
●6.2公共航空运输企业制度
本节主要讲述公共航空运输企业的定义、特点、类型；公共航空运输企业的经营许可制度。
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●6.3公共航空运输合同制度
本节主要给大家介绍三个问题：
一是公共航空运输合同的界定和构成、特点和类型；
二是公共航空运输合同的主体、内容和形式；
三公共航空运输合同的订立、成立与生效。 -
●6.4公共航空运输责任制度
本节介绍三个问题：
一是国际航空运输责任制度及其演变历程；
二是中国国内航空运输责任制度的主要内容；
三是航空旅客运输承运人赔偿责任的司法认定情况。
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第七章通用航空法
本章主要讲述三个问题：
一是通用航空法律规范体系；二是通用航空企业制度；三是通用航空活动的管理制度。 -
●7.1通用航空法律规范体系
本节主要介绍两个问题：一是我国现有通航法规体系的现状和存在问题；二是我国通航法规体系的重构。
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●7.2通用航空企业制度
本节主要介绍通用航空企业的成立条件；我国通用航空企业的组织形式；通用航空企业的权利和义务。
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●7.3通用航空活动管理制度
通用航空划分为经营性和非经营性两大类，根据其是否属于经营性活动，规定不同的管理体制。
经营性：实施经营许可制度：
非经营性：备案登记
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第八章航空器致第三人损害赔偿法
本章重点介绍四个问题：
8.1国际航空承运人对第三人损害赔偿责任的公约体系
8.2罗马公约体系下“航空事故”的内涵与理解
8.3航空器致第三人损害赔偿的责任原则
8.4航空器致第三人的精神损害赔偿责任 -
●8.1国际航空承运人对第三人损害赔偿责任的公约体系
第三人的损害赔偿责任问题是由罗马公约及其现代化成果提供了一个全球规则。迄今为止，有关航空器致地（水）面第三人损害赔偿责任领域的国际航空法文件，包括有：1933年罗马公约、1938年布鲁塞尔议定书、1952年罗马公约、1978年蒙特利尔议定书、2009年一般风险公约和非法干扰公约。这些国际航空法文件中，1952年罗马公约是对1933年罗马公约的修订，一般风险公约是1952年罗马公约现代化版。
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●8.2罗马公约体系下“航空事故”的内涵与理解
罗马公约体系下的各文件从始至终并未使用“accident”术语。1952年罗马公约使用了“incident”术语，但未进行定义。纵观1952年罗马公约全文，可以理解为“accident”和“incident”在同一意义上采用，均为“事故”。2009年的一般风险公约和非法干扰公约均使用了“事件”（event）一词，并对其进行不同定义。一般风险公约对“事件”（event）定义为“飞行中的航空器由于非法干扰行为以外的原因而造成损害的情形”；而非法干扰公约对“事件”（event）定义为“因涉及飞行中航空器的非法干扰行为而导致损害的情形”这也意味着航空承运人对地水面第三人的责任范围在扩大。
通过罗马公约体系下系列公约文本与华沙公约/蒙特利尔公约体系的文本对事故和事件术语的使用情况比较来看，公约起草者对有合同关系的航空旅客及其行李或货物的保护，与没有合同关系的地水面第三人的人身和财产的保护，是有所差异的，前者的保护区别对待人身伤害和财产损坏，后者无区别对待，无论是事故（incident）还是“事件”（event）所致的后果，航空承运人均负赔偿责任。但是，从公约文本对航空事故相关术语的使用和变化上，可以发现一个共同发展趋势，即是航空承运人对合同相对人——旅客/货主和第三人的责任范围在扩展，权益保障在加强。 -
●8.3航空器致第三人损害赔偿的责任原则
飞行中的航空器对第三人的损害行为的性质属于侵权行为，而不是违约行为，因为第三人与航空器的经营人不存在任何的契约关系。从各国立法情况看，此种侵权行为不是一般的侵权，乃属于特殊侵权行为领域。
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●8.4航空器致第三人的精神损害赔偿责任
空难不仅会使旅客遭受精神损害，也会造成第三人精神损害。所谓“第三人”，泛称为“非旅客”，通常指航空法上的地（水）面第三人。第三人的“精神损害”具体包括三种类型：
（1）和空难有直接关系的第三人（如因飞机坠毁致财产或人身损害）的精神损害，即基础权益受损引起的精神损害；
（2）和空难没有任何直接关系的第三人（如旁观者）因目睹空难而致的精神打击，即纯粹精神损害；
（3）空难受害人的近亲属因听闻或目睹旅客死亡而遭受的精神痛苦。
不同类型的第三人精神损害赔偿，立法态度、赔偿要件、赔偿数额和赔偿原则等有所差异。
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第九章航空保险法
本章主要介绍航空保险法，重点介绍航空财产保险、航空责任保险和航空人身保险。
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●9.1航空保险概述
本节主要介绍航空保险法律关系的定义，产生前提，主体和客体，航空保险的定义和类型。
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●9.2航空财产保险
本节主要介绍航空财产保险的典型类型，保险风险阶段的划分，承保的范围以及保险人的选择权。
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●9.3航空责任保险
本节主要介绍航空责任保险的定义、种类，及其典型类型：航空旅客责任保险和航空第三人责任保险的概念与保险范围。
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●9.4航空人身保险
本节主要介绍航空人身保险的定义，性质，特点，典型类型，保险公司的保险责任以及免责事由。
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第十章航空安保法
本章主要介绍航空安保法内容。梳理国际航空保安公约体系，讲解其中重点知识内容；梳理我国航空保安法体系并对我国航空保安立法完善路径进行分析。
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●10.1航空安保法概述
本节主要讲解航空安保法的定义和调整范围，分析航空安保法的特征，重点厘清了非法干扰民用航空安全行为的概念和类别。
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●10.2航空安保法律规范体系
本节重点讲解两个方面的内容，一是国际航空安保公约体系与制度演变，对《国际民用航空公约》附件17、《东京公约》、《海牙公约》、《蒙特利尔公约》等公约进行重点讲解；二是中国航空安保法体系框架，从法律、法规、部门规章三个层面进行了总结和分析。
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●10.3危害国际航空安全的犯罪类型与刑罚
本节选择了典型的危害国际航空安全的犯罪类型与刑罚进行重点讲解，包括劫持航空器罪、危害航空器飞行安全罪、危害国际航空机场安全罪。结合相关国际公约及我国《刑法》的有关内容进行分析讲解。
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●10.4空中刑事管辖权
本节重点讲解了我国危害航空安全犯罪的管辖原则，我国《刑法》所规定的刑事管辖原则极具概括性，在航空安保方面能够覆盖《东京公约》、《海牙公约》和《蒙特利尔公约》所规定的国际航空犯罪的刑事管辖规则。本节分析了属地管辖原则、属人管辖原则和保护管辖原则以及普遍管辖原则的理论及应用。
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第十一章航空事故搜寻援救与调查法
本章主要介绍四个问题：第一节 航空器的搜寻救援与事故调查法律规范体系；第二节 航空器的搜寻救援制度；第三节 航空事故调查制度；第四节 航空事故家属援助法律制度。
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●11.1航空器的搜寻救援与事故调查法律规范体系
航空运输和航空飞行是一个高风险作业，航空器在空中飞行时可能会遇险，为避免或者减少人员伤亡和财产损失，应该对遇险的航空器实施搜救，而且事后应该进行事故调查，查明原因，以防止类似事故再度发生。根据现行国内立法和国际公约有关规定，有关航空器的搜寻救援与事故调查法律体系框架分别由国际国内两部分组成。
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●11.2航空器搜寻救援制度
本节介绍航空器的搜寻救援制度，主要包括：
1、航空器搜寻救援的定义；2、航空器搜寻救援的服务原则；3、航空器搜寻救援的服务区和组织；4、搜寻救援的工作程序 -
●11.3航空事故调查制度
本节主要讲述“航空事故”的界定与事故调查的类型、我国航空事故调查的原则与调查程序。
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●11.4航空事故应急反应与家属援助制度
公共航空运输领域的一旦发生航空事故，往往损失惨重、影响很大。航空事故 发生后如何实施家属援助，尽量减少负面影响，给予罹难者、幸存者、失踪者及其家属必要的帮助，恢复公众对民用航空运输业的信心，是航空事故处置中不可或缺的重要内容。本节主要讲述航空事故家属援助立法概述、航空事故家属援助机构及其职责、航空事故家庭援助原则及内容等。
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第十二章国际民用航空组织
本章主要介绍国际民航组织，重点介绍国际民用航空组织和国际航空运输协会。
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●12.1国际航空组织的类型
本节主要介绍国际航空组织的类型。
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●12.2国际民用航空组织
本节主要介绍国际民用航空组织的历史、基本情况及作用。
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●12.3国际航空运输协会
本节主要介绍国际航空运输协会的历史、基本情况及主要职能。
